Gminny zasób mieszkaniowy 2026 – uchwały, zasady wynajmowania lokali i wieloletni program gospodarowania

• Na rady gmin został wprowadzony obowiązek uchwalania prawa miejscowego w zakresie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, które realizowane są przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. 
• Prawidłowo przygotowane uchwały stanowią fundament skutecznego zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy. Błędy w wieloletnich programach gospodarowania zasobem mieszkaniowym czy zasadach wynajmowania lokali mogą skutkować uchylaniem uchwał przez organy nadzoru oraz problemami w codziennym funkcjonowaniu jednostki samorządu terytorialnego.
• Podczas proponowanego szkolenia dokładnie przeanalizujemy procedurę przygotowania do projektów zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Zostaną również przedstawione informacje o planowanych zmianach w stanowieniu prawa miejscowego.  
• Prowadzący, oprócz analizy regulacji prawnych, przedstawi jak należycie stosować przepisy oraz przekaże cenne wskazówki i podpowiedzi, jak realizować obowiązki ustawowe.  

1. Przekazanie informacji o inwentaryzacji mienia komunalnego będącej podstawą przygotowania wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy.
2. Omówienie poszczególnych zagadnień uchwał z uwzględnieniem problematyki wpływu ustroju gminy na gospodarowanie zasobem mieszkaniowymi, wymogów kontroli społecznej wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu, interpretacji pojęcia obniżonego standardu czy też wpływu inwentaryzacji mienia komunalnego na przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy. 
3. Wskazanie najczęściej popełnianych błędów i nieprawidłowości pojawiających się na etapie przygotowania uchwał rady gminy, które mogą być utrudnieniem w ich realizacji. 
4. Poznanie odpowiedzi między innymi na pytania:

• W jaki sposób ustrój gminy wpływa na gospodarowanie mieszkaniowym zasobem mieszkaniowym ?
• Czy można określić minimalną wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą zawarcie umowy najmu ?
• Jakie wymogi powinna spełniać kontrola społeczna wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego ?
• Jak rozumieć pojęcie obniżonego standardu lokalu objętego najmem socjalnym ?
• Jak interpretować pojęcia „gospodarstwa domowego”, „zamieszkiwania” i „zameldowania”?
• Dlaczego inwentaryzacja mienia komunalnego ma wpływ na przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy? 

Jeśli chcesz:

poznać obowiązki gmin wynikające z obowiązujących przepisów,

nauczyć się przygotowywać uchwały zgodnie z aktualnym stanem prawnym,

dowiedzieć się, jak ograniczać ryzyko stwierdzenia nieważności uchwał,

zdobyć praktyczne wskazówki dotyczące gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy,

poznać planowane zmiany legislacyjne i ich wpływ na działalność jednostek samorządu terytorialnego,

To szkolenie jest dla Ciebie!

1. Obowiązki uchwałodawcze gmin 

• podstawy ustroju gminy, 

• uprawnienia organów gminy w zakresie gminnej gospodarki mieszkaniowej, 

• wybrane definicje z ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowych zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego, 

2. Inwentaryzacja podstawą gospodarki mieszkaniowej gminy. 

• wymogi inwentaryzacji z ustawy o rachunkowości, 

• ewidencja nieruchomości, budynków i lokali ( mieszkalnych, użytkowych, pracowni twórczych oraz pozostałych pomieszczeń ),

3. Przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy

• czynniki wpływające na wielkość mieszkaniowego zasobu gminy oraz jego stan techniczny, 

• źródła informacji o potrzebach remontowych i modernizacyjnych w poszczególnych latach, 

• wpływ stanu technicznego zasobu mieszkaniowego na zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu, 

• określenie potrzeb mieszkaniowych, a sprzedaż lokali w poszczególnych latach, 

• określenie docelowego sposobu zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy, 

• źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej, 

• wysokość kosztów na utrzymanie zasobu mieszkaniowego, 

• zakres innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, 

• okresowa kontrola realizacji programu,

4. Przygotowanie zasad wynajmowania mieszkań komunalnych.

• kryteria dochodowe uzasadniające oddanie w najem lub podnajem lokali w tym najmu socjalnego lokalu,

• zakres wezwania najemcy do dostarczenia dokumentów. 

• terminy składania dokumentów przez najemców.  

• interpretacja pojęcia tytułu prawnego oraz tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego, 

• zasady dokonywania zamian mieszkań komunalnych, 

• ustalanie pierwszeństwa kwalifikujące wnioskodawcę do poprawy warunków zamieszkiwania, 

• kontrola społeczna podstawą trybu rozpatrywania wniosków o najem, 

• najem lokali o powierzchni użytkowej 80 m2 po dużej nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów,

• określenie warunków jakie musi spełniać lokal wskazywany dla osób niepełnosprawnych, 

• zasady przeznaczania lokali na wykonywanie innych zadań jednostek samorządu terytorialnego, 

• przesłanki wstąpienia w stosunek najmu po zmarłym najemcy, 

• zasady i kryteria wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy, jeżeli w mieszkaniowym zasobie gminy wydzielono lokale przeznaczone na ten cel.

• kryteria uczestnictwa w programie mieszkanie za remont. 

5. Informacja o przewidywanych zmianach legislacyjnych Ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz Kodeksu Cywilnego w tym wprowadzenie zasobu uzupełniającego gminy i zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu uzupełniającego gminy. 

6. Pytania i odpowiedzi.

• pracownicy urzędów gmin i miast,
• kierownicy i pracowników wydziałów gospodarki mieszkaniowej oraz nieruchomości,
• administratorzy i zarządcy mieszkaniowego zasobu gminy,
• pracownicy jednostek organizacyjnych zarządzających lokalami komunalnymi,
• radni oraz osoby przygotowujące projekty uchwał,
• osoby odpowiedzialne za politykę mieszkaniową gmin.

Absolwent Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego Uniwersytetu Warszawskiego. Ukończył studia podyplomowe na Uniwersytecie Warmińsko - Mazurskim w zakresie szacowania nieruchomości, a także studia podyplomowe w zakresie zarządzania nieruchomościami. Od 1991 roku zatrudniony w urzędach gmin, gdzie zawodowo odpowiadał za zarządzanie mieniem komunalnym między innymi placówkami oświatowymi oraz komunalnymi budynkami mieszkalnymi. Do obowiązków należało między innymi gospodarowanie zasobem mieszkaniowym, ustalanie opłat za korzystanie z mieszkań komunalnych w tym także przygotowywanie różnego rodzaju umów, uchwał, zarządzeń i regulaminów. Od maja 2011 roku w ramach Instytutu Aktywizacji Zawodowej Rynku Nieruchomości TRANSFER uczestniczy w udzielaniu bezpłatnych porad prawnych w sprawach związanych z rynkiem nieruchomości. Prowadzący wykłady dotyczące ustroju i funkcjonowania samorządu terytorialnego, administracji publicznej, gminnej gospodarki mieszkaniowej i spółdzielczości mieszkaniowej.