Funkcjonowanie przydomowych oczyszczalni ścieków w gminnych systemach gospodarki nieczystościami ciekłymi

Zapraszamy na szkolenie, które dostarczy uczestnikom wiedzy na temat zakresu i sposobu prowadzenia nadzoru nad prawidłowym i zgodnym z przepisami funkcjonowaniem przydomowych oczyszczalni ścieków przez gminy, odpowiadające za jakość i ochronę środowiska na swoim terenie.

Uczestnicy otrzymają informacje na temat najnowszych interpretacji Departamentu Gospodarki Wodnej oraz Wód Polskich w kwestiach budzących najwięcej kontrowersji, m.in.: brak ustawowej definicji poś, częstotliwość pozbywania się osadów, konieczność wykonywania badań ścieków, nawierzchniowe rozprowadzanie ścieków.

Wskazane zostaną także sposoby przygotowania, przeprowadzenia oraz podsumowania kontroli właścicieli instalacji w oparciu o przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz prawo ochrony środowiska.

• Zdobycie wiedzy o regulacjach prawnych dotyczących przydomowych oczyszczalni ścieków, w tym aktów prawnych, orzecznictwa sądowego oraz zapisów MPZP wpływających na możliwość ich budowy i eksploatacji.
• Poznanie procedur administracyjnych związanych z budową i użytkowaniem POŚ, w szczególności zasad zgłoszenia wodnoprawnego, pozwolenia wodnoprawnego oraz zgłoszenia robót budowlanych i uzyskania pozwolenia na budowę.
• Nabycie umiejętności prawidłowego prowadzenia obowiązków eksploatacyjnych, w tym zgłoszenia eksploatacji, prowadzenia ewidencji, organizacji opróżniania osadników oraz spełniania wymogów gminnych.
• Zrozumienie wymogów środowiskowych i kontrolnych, obejmujących m.in. zasady odprowadzania ścieków, częstotliwość opróżniania, badania ścieków, obowiązki właścicieli oraz możliwe sankcje za nieprzestrzeganie przepisów.

1. Podstawa prawna funkcjonowania przydomowych oczyszczalni ścieków – omówione zostaną przepisy prawne regulujące zarówno kwestie  związane z lokalizacją i budową poś, jak i jej prawidłowym funkcjonowaniem.
• Ustawa prawo wodne.
• Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
• Ustawa prawo budowlane.
• Ustawa prawo ochrony środowiska.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska  wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód  opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych.
• Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminach.
2. Proces przygotowania i realizacji budowy - jaką rolę w nim odgrywa samorząd gminnych?
• Co oznacza zwykłe korzystanie z wód? MPZP a budowa przydomowych oczyszczalni ścieków. 
• Co z terenami szczególnie zagrożonymi powodziami?
• Wody Polskie – kiedy wymagane jest zgłoszenie wodnoprawne, a kiedy pozwolenie wodnoprawne? 
• Starostwo Powiatowe – kiedy zgłoszenie robót budowalnych, a kiedy pozwolenie wodnoprawne?
3. Zgłoszenie eksploatacji – do kogo i w jakim terminie?
• Co z oczyszczalniami funkcjonującymi bez zgłoszenia eksploatacji?
• Czy zgłoszenie eksploatacji wymaga wniesienia opłaty?
• Jakie dokumenty wymagane są w tej procedurze? Czy gmina może zgłosić sprzeciw?
4. Eksploatacja: przeglądy i badania.
• Prawo budowlane art. 62 – konsekwencje dla posiadaczy poś.
• Funkcjonowanie poś na obszarze aglomeracji wodno-ściekowej.
• Przydomowe oczyszczalnie ścieków poza obszarem aglomeracji:
 certyfikat,
 protokół z przeglądów,
 umowa i rachunki potwierdzające regularność opróżniania osadnika
5. Obowiązki właściciela nieruchomości wyposażonej w poś wynikające z aktualnych przepisów prawa.
• Opróżnianie osadnika – regulamin czy zalecenia producenta? Czy koniecznie za pomocą firmy asenizacyjnej?
• Przeglądy roczne – kto może wykonywać? Jak przeprowadzić? 
• Posiadanie umowy i dowodów uiszczania opłat – umowa pisemna czy ustna? Przez jaki okres należy przechowywać?
• Badania ścieków – kiedy są wymagane? Jak często muszą być przeprowadzane? Atest a badania. Za jaki okres można wymagać okazania  wyników badań?
6. Kontrola.
• Jakie uprawnienia daje art. 6 ust. 5a ucpg a jakie art. 9u ucpg?
• Upoważnienie, zawiadomienie – jaka różnica w kontroli nieruchomości zamieszkałej a niezamieszkałej, której właścicielem jest  przedsiębiorca?
• Do czego uprawnia art. 379 ust. 3 prawa ochrony środowiska?
• Jak często i w jakiej formie przeprowadzać kontrole?
• Protokół z kontroli czy notatka służbowa? O czym mówi art. 380 prawa ochrony środowiska? Jakie znaczenie ma protokół w dalszych  czynnościach?
7. Sankcje.
• Co w sytuacji, kiedy dana poś nie została zgłoszona w starostwie powiatowym?
• Brak zgłoszenia eksploatacji – z czym się wiąże?
• Jakie konsekwencje grożą za funkcjonowanie poś mimo wniesionego sprzeciwu?
• Niewłaściwe funkcjonowanie a art. 367 ust. 3 prawa ochrony środowiska?
• Decyzja administracyjna o wywozie zastępczym – w jakich okolicznościach i na jakich warunkach?
• Art. 10 ust. 2a ucpg – nieprzestrzeganie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie – kto nakłada karę grzywny?
• Co w sytuacji utrudniania lub udaremniania kontroli?
• Art. 363 prawa ochrony środowiska – negatywne oddziaływanie na środowisko.
 

Pracownicy JST odpowiedzialni za kwestie dotyczące nieczystości ciekłych, ich przełożeni – Kierownicy Referatów Ochrony Środowiska lub Rolnictwa. Także zainteresowani zagadnieniem włodarze gmin – wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast – ewentualnie sekretarze, którzy aktywnie uczestniczą w procesie kontroli przeprowadzanych przez WIOŚ.

Samorządowiec, były wójt gminy, od 2019 roku zajmujący się tematami związanymi z gospodarką odpadami oraz nieczystościami płynnymi dowożonymi do stacji zlewnych w ramach działalności doradczej. Współpracował z AMM Systems oraz Ściekami Polskimi Sp. z.o.o. Aktualnie odpowiada za dział Nieczystości Ciekłe w Agencji Wspierania Ochrony Środowiska, a dodatkowo pełni funkcję Dyrektora Akademii Edukacji Środowiskowej. Bardzo blisko współpracuje z organizacjami i stowarzyszeniami samorządowymi. Prowadzi szkolenia zarówno z zakresu gospodarki odpadami, jak i nieczystościami ciekłymi.