Zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym – nowe obowiązki jednostek samorządu terytorialnego

Podpisana przez Prezydenta ustawa z 29 maja 2026 r. wprowadza gruntowne zmiany w systemie zarządzania kryzysowego w Polsce, mające na celu wzmocnienie odporności Państwa oraz wdrożenie unijnych regulacji, w tym dyrektywy 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Nowe przepisy koncentrują się na zintegrowanym podejściu do zarządzania ryzykiem, obejmującym cały cykl – od oceny, przez planowanie, aż po działania zapobiegawcze. Nowe przepisy o zarządzaniu kryzysowym wchodzą w życie 4 lipca br.
Zapraszamy na szkolnie, na którym przygotujemy uczestników do prawidłowego wdrożenia zmian i stosowania przepisów wynikających z nowelizacji ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz zapewnienia zdolności jednostek samorządu terytorialnego i podmiotów współpracujących do skutecznej realizacji nowych obowiązków w zakresie zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i współdziałania międzyinstytucjonalnego.

Po zakończeniu szkolenia uczestnik będzie potrafił:

• Zidentyfikować zakres zmian wprowadzonych nowelizacją ustawy.
• Rozróżnić obowiązki organów administracji rządowej i JST wynikające z nowych przepisów.
• Określić wpływ zmian na funkcjonowanie struktur ZK.
• Dokonać analizy wpływu ustawy o OL i OC na system ZK.
• Przygotować JST do wdrożenia nowych wymagań organizacyjnych i proceduralnych.
• Opracować harmonogram działań wdrożeniowych dla gminy lub powiatu.
• Aktualizować plany ZK zgodnie z nowymi wymaganiami ustawowymi.
• Przygotować procedury współdziałania pomiędzy organami administracji, służbami, inspekcjami, strażami oraz podmiotami ochrony ludności.
• Prowadzić proces identyfikacji zagrożeń i oceny ryzyka.
• Przygotować dokumentację niezbędną do realizacji nowych obowiązków ustawowych.
• Organizować szkolenia, ćwiczenia i treningi wynikające z nowych regulacji.
• Zapewnić zgodność działań JST z wymaganiami organów nadzoru i kontroli.

MODUŁ I - Geneza i kierunki zmian ustawowych.
1. Ewolucja systemu zarządzania kryzysowego w Polsce.
2. Europejskie uwarunkowania zmian.
3. Powiązanie nowelizacji z inny podobnymi merytorycznie ustawami.
4. Zmiana filozofii działania państwa.
MODUŁ II - Najważniejsze zmiany w ustawie.
1. Nowe definicje ustawowe.
2. Nowy model zarządzania kryzysowego.
3. Rozszerzenie katalogu zagrożeń.
4. Zmiany kompetencyjne.
MODUŁ III - Nowe obowiązki jednostek samorządu terytorialnego.
1. Nowe obowiązki organów wykonawczych JST.
2. Współpraca z podmiotami infrastruktury krytycznej.
3. Nowe wymagania dla JST.
4. Aktualizacja procedur reagowania kryzysowego.
5. Nowe zadania zespołów zarządzania kryzysowego.
6. Zadania jednostek organizacyjnych JST.
7. Konieczność szkoleń i ćwiczeń.
MODUŁ IV - Dokumentacja planistyczna po zmianach.
1. Plan zarządzania ryzykiem.
2. Plan reagowania kryzysowego.
3. Powiązanie dokumentów z:
4. Procedura aktualizacji dokumentów.
MODUŁ V - Organizacja wdrożenia zmian w JST.
Etap I – analiza stanu istniejącego.
Etap II – przygotowanie dokumentacji.
Etap III – organizacja współpracy.
Etap IV – szkolenia i ćwiczenia.
Etap V – doskonalenie systemu.

• wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast, starostowie,
• sekretarze JST,
• pracownicy komórek ds. zarządzania kryzysowego,
• członkowie gminnych i powiatowych zespołów zarządzania kryzysowego,
• kierownicy jednostek organizacyjnych JST,
• przedstawiciele podmiotów ochrony ludności i obrony cywilnej.

Wieloletni pracownik samorządowy w pionie zarządzania kryzysowego, spraw obronnych i ochrony informacji niejawnych. Audytor i Audytor Wiodący Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji wg ISO 27001. Posiada doświadczenie w zakresie gospodarowania sprzętem, mieniem i majątkiem w wielu obszarach administracyjno-gospodarczych działalności służb logistycznych, kwatermistrzowskich oraz zaopatrzenia Policji, jednostek samorządu terytorialnego i ochotniczych straży pożarnych. Wieloletni przewodniczący komisji inwentaryzacyjnych, zespołów spisowych oraz komisji ds. przekwalifikowania, wybrakowania oraz likwidacji sprzętu i wyposażenia. Praktyk odpowiedzialny materialnie za gospodarowanie mieniem i majątkiem o wielkiej wartości. Emerytowany, dyplomowany oficer Policji, w stopniu młodszego inspektora, z niespełna 30 letnim stażem służby. Absolwent Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie (obecnie Akademii Policyjnej) i Wyższej Szkoły Umiejętności Społecznych w Poznaniu.