Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - wydawanie zezwoleń, naliczanie opłat, kontrole oraz planowane zmiany

W trakcie szkolenia kompleksowo omówiona zostanie ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie pracy urzędników gminnych wydających zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Przedstawiona zostanie procedura wydawania zezwoleń, postępowania w sprawie wygaśnięcia, zmiany i cofnięcia zezwolenia. Podjęta zostanie tematyka kontroli punktów sprzedaży alkoholu z uwzględnieniem zmian wprowadzonych od 1 stycznia 2026 r. Przedstawione zostanie najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych, oraz przybliżone zostaną wszystkie projekty zmian ustawowych, nad którymi trwają prace sejmowe.

• Prawidłowe prowadzenie procedury wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
• Skuteczne i zgodne z prawem naliczanie oraz rozliczanie opłat za korzystanie z zezwoleń - w tym prawidłowy podział na raty, zasady zwrotu opłat oraz stosowanie aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych.
• Profesjonalne prowadzenie postępowań w sprawie zmiany, wygaśnięcia i cofnięcia zezwoleń.
• Przygotowanie do kontroli punktów sprzedaży alkoholu zgodnie z ustawą.
• Aktualna wiedza o planowanych nowelizacjach przepisów, w tym projektowanych ograniczeniach dotyczących nocnej sprzedaży, sprzedaży na stacjach paliw oraz reklamy i promocji napojów alkoholowych.
• Znajomość praktycznych aspektów funkcjonowania punktów sprzedaży.
• Możliwość konsultacji problematycznych przypadków z doświadczonym praktykiem - wieloletnim kierownikiem i dyrektorem jednostek zajmujących się profilaktyką oraz obsługą zezwoleń.

1. Podstawy prawne problematyki zezwoleń na sprzedaż alkoholu - ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, uchwały rady gminy wydane z upoważnienia ustawy: limitowa, zasady usytuowania, zakaz nocnej sprzedaży alkoholu.
2. Procedura wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych: dokumenty wymagane przy złożeniu wniosku (w tym: rodzaje tytułów prawnych, Sanepid - decyzja czy zaświadczenie), procedura administracyjna, limit i zasady usytuowania - jak je badać, uzyskanie opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.
3. Ustawa z dnia 14 lutego 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z promocją prozdrowotnych wyborów konsumentów (tzw. „ustawa o małpkach”).
4. Projekty nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi: plany wprowadzenia zakazów sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych, na stacjach paliw, reklamy i promocji napojów alkoholowych.
5. Pobieranie opłat za korzystanie z zezwoleń na obrót alkoholem: jak prawidłowo naliczyć wysokość opłaty i dokonać podziału na raty, zwrot opłaty - najnowsze wyroki sądów administracyjnych, forma naliczenia opłaty.
6. Inne rodzaje zezwoleń na sprzedaż alkoholu: jednorazowe, cateringowe, na wyprzedaż, sprzedaż przez internet.
7. Cofanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu: przesłanki do wszczęcia, procedura cofania, orzecznictwo.
8. Warunki sprzedaży alkoholu i ich przestrzeganie przez przedsiębiorców. Działalność tzw. ogródków piwnych w świetle obowiązującego prawa.
9. Inne rodzaje postępowań dot. zezwoleń: jak wygasić zezwolenia, jak dokonać zmiany w zezwoleniu.
10. Kontrole punktów sprzedaży alkoholu w świetle ustawy Prawo przedsiębiorców: wymagane dokumenty, prawa i obowiązki przedsiębiorców, tryb i przebieg kontroli, kontrola oświadczeń. Zmiany obowiązujące od 1 stycznia 2026 r. i ich wpływ na pracę urzędów.
11. Dyskusja, wymiana doświadczeń.
 

Osoby zajmujące się zezwoleniami na sprzedaż alkoholu w urzędach miast i gmin oraz członkowie komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.

Prawnik, Kierownik Oddziału ds. Umów i Zezwoleń Urzędu Miasta Krakowa, w latach 2022-2025 Dyrektor Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie, w latach 2011-2024 Wiceprzewodniczący Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krakowie i pełnomocnik sądowy Komisji, trener z dwudziestoletnim doświadczeniem, autor szeregu artykułów w prasie specjalistycznej.