Modelowe rozwiązania systemu planistycznego

W trakcie spotkania omówiona zostanie logika systemu:

1. Strategia rozwoju gminy:

• dokument nadrzędny o charakterze strategicznym,
• wyznaczający kierunki rozwoju przestrzennego i społeczno-gospodarczego.

2. Plan ogólny gminy:

• nowy, kluczowy dokument planistyczny,
• przekładający strategię na ustalenia przestrzenne,
• stanowiący podstawę dla dalszych instrumentów planowania.

3.Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:

• uszczegółowienie polityki przestrzennej,
• akt prawa miejscowego regulujący sposób zagospodarowania terenu.

4. Zintegrowane Plany Inwestycyjne (ZPI):

• narzędzie umożliwiające realizację inwestycji we współpracy z inwestorem,
• wymagające zgodności z dokumentami wyższego rzędu.

5. Decyzje o warunkach zabudowy (WZ):

• stosowane w sytuacji braku planu miejscowego,
• ich rola i ograniczenia w nowym systemie.

Szkolenie obejmuje analizę różnych stanów planistycznych gmin, m.in.:

• gmina posiadająca plan ogólny i plany miejscowe,
• gmina posiadająca plan ogólny, ale ograniczoną liczbę MPZP,
• gmina bez planu ogólnego (okres przejściowy),
• gmina opierająca się głównie na decyzjach WZ,
• sytuacje konfliktowe (np. inwestor vs. polityka przestrzenna gminy).

Każdy scenariusz zostanie przeanalizowany w formie case studies, które pozwolą uczestnikom:

• zrozumieć konsekwencje prawne,
• przećwiczyć proces decyzyjny,
• wypracować dobre praktyki.

Przygotowanie urbanistów oraz pracowników administracji publicznej do praktycznego stosowania nowych zasad systemu planowania przestrzennego w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem:

• zrozumienia hierarchii dokumentów planistycznych po reformie,
• umiejętności ich spójnego i zgodnego z prawem stosowania,
• właściwego podejmowania decyzji w różnych stanach planistycznych gminy,
• interpretacji przepisów w kontekście rzeczywistych i hipotetycznych sytuacji.

Dzięki udziałowi w szkoleniu:

• Zdobędziesz praktyczną wiedzę o nowym systemie planowania przestrzennego.
• Poznasz relację między strategią rozwoju, planem ogólnym, planami miejscowymi, ZPI i decyzjami WZ.
• Poznasz różne scenariusze funkcjonowania gmin (z planem ogólnym i bez).
• Nauczysz się identyfikować ryzyka prawne i planistyczne.
• Poznasz narzędzia do podejmowania spójnych decyzji administracyjnych.
• Przećwiczysz analizę przypadków (case studies), co zwiększy ich kompetencje praktyczne.

1. Planowanie przestrzenne – omówienie systemu:
• cele reformy planowania przestrzennego, 
• główne zmiany systemowe, 
• rola gminy w nowym systemie. 
2. Hierarchia dokumentów planistycznych:
• strategia rozwoju gminy – znaczenie i zakres, 
• plan ogólny gminy – struktura i funkcje, 
• relacje między dokumentami, 
• zgodność i konsekwencje niespójności. 
3. Instrumenty planistyczne w praktyce (60 min)
• miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, 
• zintegrowane plany inwestycyjne (ZPI), 
• decyzje o warunkach zabudowy – nowa rola i ograniczenia, 
• kiedy stosować które narzędzie. 
4. Scenariusze funkcjonowania gmin (case studies):
• gmina z pełnym systemem planistycznym, 
• gmina w okresie przejściowym, 
• gmina oparta na WZ, 
• analiza skutków decyzji planistycznych, 
• dyskusja z uczestnikami. 
5. Warsztat decyzyjny:
• rozwiązywanie przykładowych problemów, 
• wybór właściwego narzędzia planistycznego, 
• identyfikacja ryzyk.
 

Pracownicy administracji samorządowi oraz urbaniści i planiści, a także służby prawne wspierające proces planowania przestrzennego, włodarze gmin.

architekt, urbanista, szkoleniowiec. Właściciel firmy Architektura Bezpieczeństwa, kierownik Referatu Studiów, Analiz i Konkursów w Biurze Architekta Miasta Krakowa, członek zarządu krakowskiego oddziału Towarzystwa Urbanistów Polskich, ekspert TUP w zakresie planowania przestrzennego, członek Stowarzyszenia Urbaniści Polscy, dyplomowany trener biznesu, wykładowca krakowskich uczelni na kierunku gospodarka przestrzenna. Uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym w skali lokalnej i regionalnej uzyskał na mocy ustawy o samorządach zawodowych architektów, urbanistów i inżynierów budownictwa - członek ówczesnej Południowej Okręgowej Izby Urbanistów w Katowicach. Autor i współautor kilkudziesięciu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Planów Ogólnych Gminy, Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych oraz analiz urbanistycznych na terenie województwa Małopolskiego, Śląskiego, Podkarpackiego i innych. Prace analityczne i szkoleniowe prezentuje na ogólnopolskich konferencjach naukowych i warsztatach branżowych w kraju i za granicą.