Forum Sekretarzy Samorządów Województwa Opolskiego: Wliczanie okresów niepracowniczych, w tym umów cywilnoprawnych do stażu pracy w jednostkach samorządu terytorialnego (JST)

Szkolenie realizowane w ramach Forum Sekretarzy Samorządów Województwa Opolskiego działającego przy Opolskim Centrum Demokracji Lokalnej FRDL. 

MODUŁ I: Podstawy prawne i cel zmian
1. Wprowadzenie do zmian w Kodeksie pracy 
Geneza i cel nowelizacji Kodeksu pracy 
Zakres podmiotowy stosowania nowych przepisów.
Wpływ nowych regulacji na ogólny staż pracy pracownika.
2. Definicja i znaczenie „stażu pracy” w sektorze samorządowym
Rozróżnienie między ogólnym stażem pracy (Kodeks pracy/uprawnienia poza ustawą o pracownikach samorządowych) a stażem wymaganym na stanowiskach urzędniczych (ustawa o pracownikach samorządowych).
Najważniejsze uprawnienia pracownicze uzależnione od stażu pracy (np. nagrody jubileuszowe, dodatek za wieloletnią pracę, wymiar urlopu).
MODUŁ II: Nowe zasady zaliczania okresów niepracowniczych 
1. Umowy prawa cywilnego a staż pracy
Okresy wykonywania umowy zlecenia i innych umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu
Warunki zaliczenia – konieczność udokumentowania okresów.
2. Działalność gospodarcza (B2B) i inna praca zarobkowa
Okresy prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej i okresy współpracy – zasada wliczania (za które opłacono składki.
Zaliczenie okresu tzw. „ulgi na start" (pierwsze 6 miesięcy), w którym przedsiębiorca nie podlegał ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym
Okresy zawieszenia działalności gospodarczej na cele opieki nad dzieckiem.
3. Inne okresy zaliczane do stażu pracy
Okresy pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej/spółdzielni kółek rolniczych (pod warunkiem podlegania ubezpieczeniom).
Zasada wliczania udokumentowanych okresów pracy zarobkowej na innej podstawie niż stosunek pracy, przebytych za granicą.
4. Praktyczne aspekty ustalania stażu w JST
Zasada wliczania okresów do stażu u danego pracodawcy samorządowego:
a)Wliczenie okresów cywilnoprawnych i działalności gospodarczej tylko jeśli praca ta była świadczona na rzecz tego samego pracodawcy samorządowego.
b)Wpływ tej zasady na wymiar urlopu i okres wypowiedzenia.
Zasada „najkorzystniejszego okresu” w przypadku nakładania się okresów zatrudnienia i innych okresów.
Wymagana dokumentacja (zaświadczenia ZUS/KAS/inne).
MODUŁ III: Staż pracy w Ustawie o pracownikach samorządowych
1. Staż pracy jako warunek zatrudnienia i kwalifikacji
a)Wymagany staż na stanowisku Kierowniczym stanowisku urzędniczym:
Obowiązek posiadania co najmniej 3-letniego stażu pracy.
Alternatywa: 3 lata działalności gospodarczej zgodnej z wymaganiami na danym stanowisku.
b)Wymagany staż na stanowisku Sekretarza:
Wymóg co najmniej 4-letniego stażu pracy na stanowisku urzędniczym w JST.
Wymóg w tym co najmniej 2-letniego stażu pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym 
w JST lub w innej jednostce sektora finansów publicznych
2. Staż pracy w kontekście naboru na wolne stanowisko urzędnicze 
Umieszczanie wymogów stażowych w ogłoszeniach o naborze (wymagania niezbędne/dodatkowe).
Znaczenie stażu pracy przy kwalifikowaniu kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze.
Wpływ nowelizacji Kodeksu pracy w wskazane kwestie 
3. Podsumowanie. Sesja pytań i odpowiedzi
Przykłady problematycznych przypadków i ich rozwiązanie.
Analiza przykładowych zaświadczeń ZUS
 

Sekretarze Powiatów, Miast i Gmin Województwa Opolskiego
 

Prawniczka, która specjalizuje się w problematyce zatrudniania osób fizycznych, zbiorowym prawie pracy oraz pragmatykach urzędniczych. Przez 17 lat była pracownikiem Państwowej Inspekcji Pracy. W trakcie pracy w Okręgowym Inspektoracie Pracy w Katowicach przygotowała ponad 600 opinii prawnych, które w zdecydowanej większości odnosiła się do nietypowych stanów faktycznych. Reprezentowała również PIP  przed sądami administracyjnymi. W działalności kontrolnej koncentrowała się natomiast na problematyce czasu pracy oraz naliczenia i wypłaty wynagrodzeń oraz współpracy pomiędzy pracodawcą a związkami zawodowymi. Osobiste zainteresowania zawodowe koncentruje wokół samorządowego i urzędniczego prawa pracy, jak również zakładowej działalności socjalnej. Prowadzi szkolenia, warsztaty i konferencje, w tym m.in. w ramach Kongresu Sekretarzy, Forów Sekretarzy, Forów Pracowników Kadr, które to Fora działają w całej Polsce przy FRDL im. Jerzego Regulskiego. Przez wiele lat współpracowała z Polskim Centrum Kadrowo-Płacowym, w ramach którego działał również Ośrodek Szkoleniowy Administracji Publicznej. W działalności szkoleniowej zwraca uwagę przede wszystkim na praktyczny wymiar stosowania przepisów prawa, co umożliwia jej wypracowanie optymalnych form przekazu wiedzy. Korzystając z wieloletnich doświadczeń zawodowych związanych ze stosowaniem przepisów prawa pracy, prowadzi działalność gospodarczą, w ramach której prowadzi szkolenia, oferuje audyty, specjalistyczne doradztwo oraz udziela pomocy prawnej w innych formach.