Palący problem, czyli nielegalne składowiska odpadów niebezpiecznych

• W ostatnim roku nastąpiło wiele niepokojących sytuacji związanych z porzuconymi odpadami niebezpiecznymi: nasiliło się zjawisko pożarów w miejscu ich gromadzenia, wystąpiły liczne przypadki ujawniania kolejnych nielegalnych składowisk, czy zatrzymania transportów odpadów niebezpiecznych. Wciąż wykrywane są działania związane z nielegalnym przewożeniem, magazynowaniem i pozbywaniem się odpadów niebezpiecznych, także pochodzących z zagranicy. Zapobieganie ich gromadzeniu i pożarom oraz skuteczne usuwanie wymaga właściwej współpracy między organami administracji publicznej, zwłaszcza samorządowej i prawidłowej realizacji zadań związanych z nadzorem nad gospodarowaniem odpadami. Istotnym problemem są spory o właściwość między organami administracji publicznej w tych sprawach, w przypadku nieusunięcia odpadów przez ich posiadacza oraz niechęć do podejmowania działań związanych z usuwaniem odpadów niebezpiecznych ze względu na ogromne, sięgające nawet milionów złotych koszty.
• Podczas proponowanego szkolenia przedstawimy przebieg postępowania w sprawie wydawania decyzji nakazującej usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania. Omówimy m.in: obowiązki wierzyciela (wyjaśnimy,  kto jest wierzycielem) w przypadku uchylania się zobowiązanego (wskażemy, kto jest zobowiązanym) od wykonania ciążących na nim obowiązków usunięcia odpadów oraz konsekwencje bezczynności wierzyciela w tej kwestii, a także podstawowe zasady skutecznego prowadzenia postępowania egzekucyjnego i stosowania środków egzekucyjnych, służących wykonaniu obowiązku, czyli usunięcia odpadów niebezpiecznych. Na zajęciach uwzględnimy analizę najnowszych rozwiązań prawnych dotyczących usuwania odpadów i pozyskiwania środków na te działania.

• Szczegółowa analiza przepisów, w szczególności ustawy o odpadach oraz Prawa ochrony środowiska dotyczących postępowania w sprawie usunięcia odpadów. Wyjaśnienie najważniejsze zawiłości proceduralnych.
• Prowadzący położy nacisk na aspekt praktyczny zajęć – omówi poszczególne instytucje prawne i zakres ich kompetencji w oparciu o konkretne przykłady. 
• Przedstawienie wzorów decyzji oraz postanowień dotyczących usuwania odpadów z miejsc nielegalnego składowania.
• Przeanalizowanie źródeł finansowania usunięcia odpadów.
• Uzyskanie odpowiedzi między innymi na pytania: 
- Co to jest odpad? 
- Czym różni się magazynowanie od składowania odpadów? 
- W czyjej właściwości jest nadzór nad odpadami i ich usunięciem? 
- Kto to jest władający powierzchną ziemi? 
- Kto jest stroną postępowania w sprawie usunięcia odpadów? 
- Na kim ciąży obowiązek usunięcia nielegalnie przechowywanych odpadów? 
- Jak uzyskać finansowanie kosztów usunięcia porzuconych odpadów niebezpiecznych?
- Jakie są następstwa bezczynności organu związane z egzekucją administracyjną?
 

Pracownicy urzędów gmin/miast, starostw, urzędów marszałkowskich, zajmujący się sprawami dotyczącymi odpadów oraz radni gminni, powiatowi i wojewódzcy, osoby zainteresowane tematyką zajęć.

Członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego w zakresie obowiązków m.in. nadzór nad egzekucją administracyjną, orzekanie w sprawach dotyczących odpadów, ochrony przyrody i środowiska, podatków, utrzymania czystości i porządku w gminach. Wykładowca prowadzący szkolenia na terenie całej Polski dla kadr urzędów administracji samorządowej i rządowej. Prowadził egzekucję administracyjną w Urzędzie Miasta Łodzi. Autor publikacji dotyczących egzekucji administracyjnej.