4. Podmioty postępowania administracyjnego i sposoby reprezentacji:
• Rodzaje właściwości: właściwość rzeczowa, miejscowa i instytucjonalna.
• Przesłanki i tryb wyłączenia organu i wyłączenia pracownika organu administracji publicznej.
• Instytucja pomocy prawnej.
5. Pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym, rodzaje pełnomocnictwa, w tym ustanowienie pełnomocnictwa w formie dokumentu elektronicznego, sposób jego dokumentacji. Przedstawiciel w postępowaniu administracyjnym.
6. Pełnomocnictwo administracyjne - upoważnienie do prowadzenia postępowania.
7. Pojęcie uczestników na prawach strony.
Moduł III. Czynności materialno-techniczne w postępowaniu administracyjnym.
8. Terminy załatwienia sprawy, bezczynność organu i przewlekłość postępowania.
9. Doręczenia:
• Nowe pojęcie pisma.
• Rodzaje doręczeń.
• Doręczenia elektroniczne – przedmiot i podmiot doręczeń elektronicznych, dokumentowanie doręczenia i badanie skuteczności doręczenia, dowód doręczenia, stwierdzanie skuteczności doręczenia elektronicznego pism.
• Skutki niedoręczenia pisma procesowego, w tym konsekwencje niedoręczenia decyzji.
10. Wezwania (cel, treść, adresaci, forma i tryb).
11. Udostępnienie akt.
Dzień II
26 września 2024 r.
Moduł IV. Tryb postępowania administracyjnego. Stadia postępowania.
1. Wszczęcie postępowania (z urzędu, na wniosek, odmowa wszczęcia, uzupełnianie braków formalnych).
2. Postępowanie wyjaśniające (w tym dowodowe) - katalog środków dowodowych i ich charakter, przesłanki, forma i tryb przeprowadzania poszczególnych dowodów, reguły dowodzenia.
3. Zasady postępowania dowodowego.
4. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokumentu przez pracownika organu prowadzącego postępowanie.
5. Przerwanie biegu postępowania:
• Zawieszenie postępowania administracyjnego.
• Umorzenie postępowania administracyjnego.
6. Milczące załatwienie sprawy.
Moduł V. Orzeczenia zapadające w postępowaniu administracyjnym.
1. Decyzja (rodzaje decyzji, elementy jej treści, rygor natychmiastowej wykonalności, prawomocność a ostateczność decyzji administracyjnej, środki zaskarżenia).
2. Postanowienia (forma, elementy składowe i tryb wydawania).
3. Ugoda administracyjna.
4. Mediacja w postępowaniu administracyjnym, pozycja organu jako strony mediacji (charakter sprawy, pozwalający na przeprowadzenie mediacji, dobrowolność mediacji, ugoda, poufność przebiegu mediacji, czas trwania mediacji i sposób jej zakończenia, koszty mediacji).
Dzień III
27 września 2024 r.
Moduł VI. Weryfikacja orzeczeń w zwyczajnych i nadzwyczajnych trybach postępowania.
1. Postępowanie odwoławcze z elementami sądowej kontroli administracji:
• Odwołanie - forma, termin i tryb wniesienia odwołania.
• Zrzeczenie się odwołania i nowe rozwiązania po nowelizacji z 2023 r.
• Postępowanie w trybie autokontroli organu I instancji.
• Dopuszczalność odwołania, postępowanie odwoławcze merytoryczne, rodzaje rozstrzygnięć w postępowaniu odwoławczym.
• Oświadczenie o zrzeczeniu się odwołania.
• Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej – wymogi formalne i tryb jego wnoszenia oraz rozpoznania.
• Forma uwzględnienia skargi strony w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.).
2. Zażalenie.
3. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Moduł VII. Tryby nadzwyczajne.
1. Wznowienie postępowania (przesłanki, właściwość organu, przedmiot postępowania, rodzaje rozstrzygnięć).
2. Stwierdzenie nieważności decyzji (przesłanki, właściwość organu, forma i tryb).
3. Zmiana i uchylenie decyzji ostatecznej (przesłanki, właściwość organu, forma i tryb).
4. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji (przesłanki, właściwość organu, forma i tryb).
5. Przedawnienie wszczęcia a przedawnienie orzekania w trybach nadzwyczajnych
6. Zbieg postępowania administracyjnego z postępowaniem sądowoadministracyjnym.
KPA, prawo administracyjne, organizacja urzędu, archiwa