Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej

Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej została podpisana przez Prezydenta RP w dniu 17 grudnia 2024 r. i co do zasady obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. Nowy stan prawny wprowadza nowe zadania dla władz centralnych i samorządu terytorialnego. Powstają nowe gremia decyzyjne i podsystemy i procedury działania. Ustawa szczegółowo określa podmioty wykonujące te zadania oraz siły i środki przeznaczone do ich realizacji.

Zapoznanie zainteresowanych uczestników ze zmianami spowodowanymi wprowadzeniem w życie nowej ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz przekazanie wytycznych jak wdrażać nowe rozwiązania w życie w poszczególnych instytucjach tworzących system bezpieczeństwa państwa i samorządu terytorialnego. Uczestnicy szkolenia otrzymają skrypt szkoleniowy, a także dostosowany do potrzeb nowej ustawy o ochronie ludności i obrony cywilnej projekt planu ewakuacji gminy w wersji edytowalnej.

1. Uzasadnienie zmiany prawa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej.
2. Kluczowe zmiany prawa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej.
3. Pierwsze kroki podmiotów systemu ochrony ludności we wdrażaniu nowej ustawy:
• Uwzględnienie w procesie budowy systemu ochrony ludności wybranych elementów systemu zarządzania kryzysowego jako podstawy do dalszych działań (w szczególności zaproponowanie Uczestnikom metodyki stworzenia od podstaw charakterystyki zagrożeń oraz oceny ryzyka ich wystąpienia jako fundamentu planowania dalszych działań z zakresu budowania społecznej odporności na zagrożenia).
4. Nowy model systemu ochrony ludności i obrony cywilnej.
5. Podmioty, organy, zasoby nowego systemu - Centralna Ewidencja Zasobów.
6. Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej.
7. Zadania podmiotów systemu ze szczególnym uwzględnieniem następujących aspektów:
• przygotowania do reagowania na zagrożenia poprzez praktyczne omówienie tworzenia procedur reagowania kryzysowego, określających sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych i procedur realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego;
• ochronie ludności przed zagrożeniami związanymi z występowaniem zwierząt wolno żyjących (dzikich) na obszarach zamieszkałych.
8. Finansowanie systemu. 
9. Planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej:
• Praktyczne omówienie planowania ewakuacji ludności w myśl przepisów nowej ustawy.
10. Szkolenia, ćwiczenia i edukacja z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.
11. System Bezpiecznej Łączności Państwowej ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury znajdującej się w dyspozycji jednostek samorządu terytorialnego (aplikacje, syreny alarmowe itp.). Praktyczne omówienie podziału kompetencji 
w omawianym zakresie.
12. Obiekty zbiorowej ochrony. Omówienie zadań wójta/burmistrza/prezydenta miasta i starosty w ich organizacji. 
 

- pracownicy urzędów samorządu terytorialnego (gmin, powiatów, województw), pracownicy organów administracji publicznej związanej z bezpieczeństwem państwa, pracownicy organów administracji rządowej i centralnej,
- pracownicy komórek związanych z zarządzaniem kryzysowym, obroną cywilną, bezpieczeństwem państwa, funkcjonariusze służb mundurowych,
- ratownicy medyczni,
- prawnicy zainteresowani systemem bezpieczeństwa państwa,
- wszyscy zainteresowani systemami bezpieczeństwa państwa.
 

Pracownik samorządowy od 2008 r. Pracował w Starostwie Powiatowym w Mikołowie oraz Urzędzie Miejskim w Zabrzu zajmując się zagadnieniami związanymi z obronnością i zarządzaniem kryzysowym. Od 2012 r. jest zatrudniony w Urzędzie Miejskim w Mikołowie, gdzie od ponad dziewięciu lat pełni funkcję Kierownika Biura Zarządzania Bezpieczeństwem.