Zmiany w sieciach gminnych placówek oświatowych w 2026 roku w kontekście projektu zmian ustawy prawo oświatowe

• W wielu samorządach funkcjonują szkoły/przedszkola, do których uczęszcza kilku lub kilkunastu uczniów i z tego powodu oraz z powodu innych przyczyn, wynikających ze specyfiki działania sieci szkół/przedszkoli na danym terenie, organy prowadzące podejmują decyzje o ich likwidacji, przekształceniu lub połączeniu w zespół. Wiąże się to z koniecznością przeprowadzenia, w ściśle określonym przez prawo czasie, określonych procedur i spełnienia wielu warunków. Styczeń i luty to czas podejmowania decyzji dotyczących zamiaru przekształcenia lub likwidacji jednostek oświatowych.
• Podczas szkolenia udzielimy praktycznych wskazówek, pozwalających właściwie przygotować i zrealizować czynności, prowadzące do zmian w sieci. Omówimy całościowo proces likwidacji czy przekształcenia jednostki oświatowej, proces tworzenia bądź rozwiązania zespołu jednostek oświatowych oraz w konsekwencji takich działań, a także proces uchwalania nowych sieci szkół i przedszkoli.
• Przybliżymy przepisy Prawa oświatowego, istotne terminy oraz omówimy wzory dokumentów, niezbędnych do właściwego przeprowadzenia ww. zmian.
• Przeanalizujemy projektowane przez MEN zmiany w Prawie oświatowym, ułatwiające samorządom kształtowanie sieci, w tym włączenie w proces sądów administracyjnych, możliwości lokalizowania w obiektach oświatowych innych działalności, zmiana mechanizmu łączenia w zespoły, itp.

1. Obowiązujący status prawny.
2. Projektowana nowelizacja Prawa oświatowego w zakresie likwidacji szkół/placówek oświatowych.
3. Obowiązki gmin w zakresie wychowania przedszkolnego i oświaty szkolnej w kontekście kształtowania sieci i granic obwodów.
4. Podstawa prawna likwidacji jednostki oświatowej prowadzonej przez samorząd.
5. Omówienie warunków likwidacji szkoły/przedszkola.
6. Czym jest przekształcenie szkoły, a czym jej likwidacja?
7. Przykłady przekształcenia szkoły.
8. Ważne terminy.
9. Podział kompetencji w ramach realizacji procedury likwidacyjnej:
• czynności organu stanowiącego jst,
• czynności organu wykonawczego jst,
• czynności dyrektora likwidowanej szkoły.
10. Uchwała o zamiarze likwidacji szkoły/przedszkola – przykład dokumentu.
11. Szczególna rola uzasadnienia do uchwały intencyjnej w sprawie zamiaru likwidacji szkoły/przedszkola.
12. Powiadomienie o zamiarze likwidacji szkoły/przedszkola rodziców uczniów oraz kuratora oświaty – przykład dokumentu. 
13. Negatywne konsekwencje braku powiadomienia o zamiarze likwidacji wszystkich rodziców uczniów likwidowanej szkoły/przedszkola lub kuratora oświaty.
14. Kryteria przyjmowane przez kuratorów oświaty do opinii o przyszłej likwidacji szkoły/przedszkola.
15. Procedura odwoławcza od postanowienia o negatywnej opinii w sprawie zamiaru likwidacji szkoły/przedszkola.
16. Opinia zakładowej organizacji związkowej na temat likwidacji szkoły/przedszkola – na którym etapie realizacji procedury likwidacyjnej należy wystąpić o opinię?
17. Szczególne warunki likwidacji szkoły podstawowej specjalnej, szkoły sportowej, szkoły mistrzostwa sportowego, szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez powiat.
18. Procedura likwidacji szkoły filialnej. 
19. Uchwała o likwidacji szkoły/przedszkola - przykład dokumentu.
20. Odwołanie dyrektora likwidowanej szkoły/przedszkola – przykład dokumentu.
21. Zwolnienia pracowników pedagogicznych oraz pracowników samorządowych w związku z likwidacją szkoły/przedszkola - wypowiedzenia, prawo do odpraw.
22. Dokumentacja zlikwidowanej szkoły.
23. Wskazanie miejsca odpisu na ZFŚS dla nauczycieli emerytów likwidowanej placówki – przykład dokumentu.
24. Uchwała w sprawie sieci szkół podstawowych – przykład dokumentu.
25. Uchwała w sprawie sieci przedszkoli – przykład dokumentu. 
26. Warunki połączenia szkół w zespół.
27. Propozycje ministerstwa ułatwiające samorządom kształtowanie sieci.
28. Analiza zmian, ułatwiających organom prowadzącym podejmowanie działań w zakresie sieci, w tym: włączenie w proces sądów administracyjnych, możliwości lokalizowania w obiektach oświatowych innych działalności, zmiana mechanizmu łączenia w zespoły, ułatwienia w tworzeniu szkół filialnych i klas łączonych, możliwość tworzenia zespołów szkół (np. kilku szkół podstawowych) w celu lepszego wykorzystania kadr, stabilniejszego zatrudnienia i wyrównania jakości nauczania.
29. Dyskusja. Odpowiedzi na pytania.
 

Wójtowie/burmistrzowie/prezydenci miast/ starostowie, sekretarze jst, pracownicy jednostek samorządu terytorialnego, wykonujący zadania z zakresu oświaty oraz wszyscy zainteresowani tematem szkolenia.

Doświadczony wykładowca, współpracownik kancelarii adwokackiej, ekspert z zakresu prawa pracy w oświacie, zarządzania edukacją, finansów publicznych, konsolidacji obsługi wspólnej w administracji publicznej. Trener szkoleń z zakresu prawa oświatowego, finansowania oświaty, zarządzania oświatą, systemu informacji oświatowej. Autor wielu opracowań i publikacji, m.in. książki: „Centra Usług Wspólnych w samorządach”. Współautor nowelizacji przepisów ustawy Karta nauczyciela. Konsultant i doradca korporacji samorządowej – związku gmin, wykładowca uczelni wyższej. Redaktor opinii prawnych publikowanych w systemie INFOR.